ERIC Identifier: ED469309
Publication Date: 2000-01-00
Author: Slowinski, Joseph
Source: ERIC Clearinghouse on Educational Management Eugene OR.

Para llegar a ser un administrador tecnologicamente competente (Becoming a Technologically Savvy Administrator). ERIC Digest.

Afines de siglo la tecnologia ha alcanzado los colegios publicos como en el resto de la sociedad. Mas del noventa por ciento de los establecimientos tiene acceso a la internet (Market Data Retrieval 1999), y mas de la mitad de los colegios en Estados Unidos, provee por lo menos al noventa por ciento de sus profesores con una direccion de correo electronico.

Sin embargo, mientras el asunto central se desplaza desde el mero acceso a los computadores, hacia el hecho mas fundamental de integrar la tecnologia en los programas educacionales ha habido muy poco debate en relacion al papel que deben jugar los administradores en este campo. El presente Digest provee una revision general de algunos temas asociados con la integracion efectiva de la tecnologia en los establecimientos educacionales que competen a sus lideres escolares.

POR QUE Y DE QUE MANERA LOS ADMINISTRADORES DEBIERAN PROMOVER LA TECNOLOGIA?

En la medida que el mundo se hace mas dependiente de lo tecnologico, los estudiantes y sus padres continuaran esperando una educacion publica que incluya la integracion de las computadoras y la internet. Los negocios ya estan demandando graduados con capacitacion tecnologica. Las comunidades en todo el pais iran requiriendo cada vez mas un liderazgo efectivo en el area tecnologica por parte de administradores escolares sensitivos y con capacidad de proyectarse en el futuro. Dadas estas espectativas y demandas, los administradores que sean capaces de implementar efectivamente la tecnologia en sus colegios y comunidades contribuiran ampliamente tanto a la educacion como a la economia del siglo XXI.

Cuarenta y cinco Estados han creado o estan creando estandares en el area tecnologica. Nueve de estos Estados, para que sus estudiantes puedan graduarse, requieren de un examen final de tipo tecnologico (Intercambio Milken en Educacion y Tecnologia 1999) [Milken Exchange on Education and Technology 1999] En conjunto con estas iniciativas, varios Estados han aprobado decretos en relacion con la competencia de los profesores, por ejemplo, para el ano 2001, Carolina del Norte y Idaho requeriran que los profesores prueben competencia tecnologica para su certificacion y licencia.

A la luz del movimiento actual en relacion con estandares y responsabilidades, es probable que otros Estados crearan pronto decretos similares. Tal legislacion o politica a nivel estatal obligara a los ejecutivos de los establecimientos educacionales a reflexionar acerca de la mejor manera de promover la integracion de la informacion tecnologica en sus distritos.

La tecnologia no es un fin en si misma. El uso apropiado de tecnologia, nos recuerda Donovan (1999), es promover la innovacion en el mejoramiento de los colegios. Para reforzar este proposito en los colegios, los administradores deben discutir con su personal como la tecnologia puede ser utilizada de la manera mas apropiada para perfeccionar la educacion y el aprendizaje. A traves de este proceso, los lideres escolares deben asegurar a los profesores que el objetivo de la tecnologia es mejorar la ensenanza y el aprendizaje, y no reemplazar a los profesores.

Los administradores deberan estar preparados para invertir suficiente tiempo para desplazar la tecnologia desde un uso auxiliar, a uno central; donde se integren completamente a los programas de educacion. Como sugiere Donovan (1999), para transformar una innovacion en una completa integracion, la reforma debe contar con varias de las siguientes caracterisiticas: (1) ser ventajosa para los metodos actuales, (2) ser compatible con expectativas y necesidades, (3) ser simple de usar, (4) ser capaz de probarse sin la necesidad de un enorme esfuerzo para realizar el cambio y (5) ser modelada y observable por el personal que esta capacitado tecnologicamente. Los lideres escolares debieran concentrarse en la elaboracion de un contexto escolar que incluya la mayor cantidad de estas caracteristicas. Cuando la mayoria de estos factores esten presentes, los profesores estaran en mejores condiciones para aceptar la tecnologia e integrarla dentro de la ensenanza y el aprendizaje.

QUE DEBEN SABER LOS ADMINISTRADORES SOBRE LA PLANIFICACION TECNOLOGICA?

A medida que los administradores han sido testigos de la introduccion e implementacion de la tecnologia informatica en sus edificios, claramente se han dado cuenta de la ramificacion de los gastos asociados al proveer acceso a los computadores y a la internet. Entre 1991 y 1997, 19,6 mil millones de dolares fueron gastados en tecnologia instruccional en los colegios publicos de los Estados Unidos (EDvancenet 1998). Una reciente encuesta a 400 funcionarios de colegios indica que el costo total en un edificio con 75 computadores sobrepaso los $2.200 por maquina (Consorcio para Redes Escolares 1999) [Consortium for School Networking 1999].

En la medida que los ejecutivos de los colegios se mueven mas alla del simple tema de entregar acceso a los computadores, deberan desarrollar estrategias para mantener la tecnologia en sus establecimientos teniendo en consideracion el costo total de poseerlos. Esto requiere claramente de un plan bien elaborado basado en la utilidad efectiva de la tecnologia, como parte de un mejoramiento de largo plazo dirigido a perfeccionar la calidad de lo objetivos de ensenanza y aprendizaje (EDvancenet). Una estrategia util es desarrollar un documento con la vision del colegio, estableciendo de que manera la tecnologia puede ser utilizada para alcanzar sus objetivos (ver la pagina web: National Center for Technology Planning).

Los documentos con la vision del colegio son mas efectivos, considerando al menos cinco aspectos:

1. Vision y objetivos para lograr la vision : Comprometer a los miembros del consejo del colegio, profesores y miembros del personal, estudiantes y miembros de la comunidad, en la reflexion, discusion y articulacion de una vision compartida del futuro del colegio o distrito.

2. Evaluacion del ambiente actual del colegio: Analizar las condiciones existentes del colegio para comprender de manera mas precisa el terreno que debe ser recorrido para alcanzar la vision que se ha articulado.

3. Analisis de la distancia : Reconocer la distancia entre la situacion actual de aprendizaje y el lugar donde el colegio quiere estar en el futuro; como la base de un plan de accion para conducir al establecimiento hacia la vision mediante la utilizacion de la tecnologia como herramienta.

4. Evaluacion : Establecer metodos apropiados para evaluar continuamente el progreso en relacion con la vision y basandose en esta permanente retroalimentacion, reformular el plan de accion.

5. Estrategia para la alteracion de los objetivos de acuerdo con los datos de la evaluacion : Articular una estrategia de cambio que incluya un plan para cambiar los objetivos.

Como resultado de esta vision articulada, un amplio plan tecnologico es llevado a cabo por la vision del colegio, en vez de hacerlo la propia tecnologia.

QUE HECHOS LEGALES DEBIERAN PREOCUPAR A LOS ADMINISTRADORES?

La tecnologia suscita muchos desafios para los administradores de los colegios (por ejemplo los derechos de autor -copyright- y lo que constituye uso adecuado de los materiales existentes en la internet). Para evitar problemas legales, los administradores deben tener al menos un basico conocimiento de los elementos legales basicos relacionados con la tecnologia en los colegios.

La red de liderazgo en tecnologia del Consejo de abogados para colegios [Council of School Attorneys and Technology Leadership Network (CSATLN)], un subgrupo de la Asociacion nacional de consejos escolares (National School Board Association), que incluye a 3.000 abogados especializados en educacion, senala que 'el rapido desarrollo de nuevas tecnologias ha sobrepasado el desarrollo de la legislacion relacionada, dejando a los educadores en la duda en relacion al mejor modo de enfocar hechos como: derechos de autor, privacidad, responsabilidad y seguridad" (1999). La CSATLN publica Asuntos legales y la Educacion tecnologica : Una Guia para los Lideres de los colegios (Legal Issues & Education Technology : A School Leader Guide), con el objeto de preparar administradores para la gran cantidad de asuntos legales emergentes asociados con la tecnologia para la instruccion.

Los administradores de los colegios ademas pueden visitar las paginas de la red cyberlaw (ley cibernetica) para mantenerse informados de los desarrollos legales en relacion con la tecnologia que podrian afectar las practicas y politicas de los colegios. Los administradores pueden utilizar varios sitios listados al final de este Digest para encontrar actualizaciones en cuanto a derechos de autor, uso aceptable, filtros, etc.

COMO LOS COLEGIOS PUEDEN OBTENER FONDOS ADICIONALES PARA LA TECNOLOGIA?

Cada vez mas ejecutivos de los colegios estan haciendose conscientes de la filantropia corporativa como un suplemento a los ingresos distritales, estatales y federales. En 1997, corporaciones y otras organizaciones filantropicas donaron aproximadamente 16 mil millones de dolares para grupos e individuos en los Estados Unidos (The Foundation Center 1999). De este total, casi un cuarto, o 3,84 mil millones fueron a las instituciones educacionales. En 1998, el total de las donaciones asignadas se incremento en un 22%, alcanzando 19,46 mil millones. Mediante la busqueda agresiva de becas filantropicas y donaciones para sus colegios, los administradores pueden contrarrestar, hasta cierto punto, el alto costo asociado con la introduccion y la mantencion de la tecnologia en los establecimientos publicos.

El proceso filantropico presenta un dilema para los administradores de los colegios. La cultura escolar no deja mucho tiempo para tipos de actividades, como la solicitud de donaciones. Por otra parte, muy pocos miembros del personal cuentan con la experiencia, las habilidades y conocimientos necesarios para sumergirse en una preparacion formal y profesional requerida en el proceso de solicitud de una donacion. Aunque los colegios puedan tener dificultades para justificar el salario de un profesional en la escritura de donaciones; pueden realmente pagar el precio de no contratar a uno? La decision de destinar fondos para pagarle a un escritor profesional de donaciones puede ser enormemente recompensada. Aquellos que deseen contemplar este aspecto pueden desear revisar el directorio de eSchool (1999) School Technology Founding Directory y el Foundation Center's User-Friendly Guide to Funding Research and Resources (Directorio de Fondos para Tecnologia escolar y La Guia amistosa del Centro de Financiamiento del Fondo de Investigacion y Recursos).

DE QUE MANERA LOS ADMINISTRADORES ESCOLARES PUEDEN APOYAR MEJOR TANTO EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS COMO EL PROFESIONAL?

La integracion de la tecnologia en las salas de clase ha demostrado generar un impacto positivo en los logros de los estudiantes (Valdez y otros 1999). Para alcanzar estos beneficios, los distritos deben relacionar la tecnologia con el permanente entrenamiento del personal. Una vez que todos los profesores tienen acceso a la internet y conocen los fundamentos del uso de los computadores, la red en si misma puede ser una valiosa fuente de desarrollo profesional y de material para los programas. Los administradores debieran incentivar activamente el uso de la red para obtener ideas curriculares y a su vez encontrar metodos para integrar mas efectivamente la tecnologia dentro de la sala de clase para promover el aprendizaje.

Un paso obvio es incentivar a los profesores para que aprovechen redes de desarrollo profesional en linea, las cuales pueden ser un valioso componente de su plan de desarrollo profesional aprobado por el distrito escolar. Los profesores pueden utilizar estas redes para avanzar su crecimiento profesional sin abandonar la comodidad y privacidad de su hogar o salas de clase. Una de estas comunidades de profesores desde Kinder a ano12 es la red de profesores del siglo XXI. La red en linea esta organizada por Estados ademas de por areas de contenido, permitiendo tanto interacciones virtuales a nivel nacional como oportunidades reales en los colegios, a un nivel local.

Considerando un aspecto mas tecnico, Corporaciones tecnologicas (Tech Corps) es un grupo de voluntarios en cada Estado cuyo objetivo es 'reclutar, ubicar y apoyar voluntarios de la comunidad tecnologica que aconsejen y ayuden a los colegios en la introduccion e integracion de nuevas tecnologias." Tech Corps puede ofrecer a los colegios consejeria tecnico como tambien proveer recomendaciones relacionadas para integrar efectivamente la tecnologia en el nivel escolar.

REFERENCIAS

Consortium for School Networking. "Taking TCO to the Classroom: A School Administrator's Guide to Planning for the Total Cost of New Technology." Consortium for School Networking, 1999.

Council of School Attorneys and Technology Leadership Network. Legal Issues and Education Technology: A School Leader's Guide. Alexandria, Virginia: National School Boards Association, 1999.

Donovan, M. "Rethinking Faculty Support." Technology Source (November/December 1999). http://horizon.unc.edu/TS/development/1999-09.asp

EDvancenet. "Leader's Guide to Education Technology." Alexandria, Virginia: Author, 1998.

Flowers, R. (Ed.). 1999 - 2000 School Technology Funding Directory. Bethesda, Maryland: eSchool News Communications Group, 1999.

The Foundation Center. User-Friendly Guide to Funding Research and Resources. New York: Author, 1999. http://fdncenter.org/onlib/ufg/index.html

Hallinger, P.; J. Slowinski; and B. Rodriguez. "Managing Technological Change for Schools of the New Millennium." Eugene, Oregon: ERIC Clearinghouse on Educational Management, 1999.

Market Data Retrieval. Technology in Education. Shelton, Connecticut: Author, 1999.

Milken Exchange on Educational Technology. Educational Technology Policies of the 50 States: Facts & Figures. Santa Monica, California: Milken Family Foundation, 1999.

National School Boards Association. Education Leadership Tool Kit. Alexandria, Virginia: Author, 1999. http://www.nsba.org/sbot/toolkit/

Valdez, G.; M. McNabb; M. Foertsch; M. Anderson; M. Hawkes; and L. Rassck. "Computer-Based Technology and Learning: Evolving Uses and Expectations." Oak Brook, Illinois: North Central Regional Educational Laboratory, 1999.

WEBSITES

Cyberspace Law Center (http://cyber.findlaw.com/)

Digital Future Coalition (http://www.dfc.org/)

Electronic Frontier Foundation (http://www.eff.org/)

eSchool News Communications Group (http://www.eschoolnews.org)

National Center for Technology Planning (http://www.nctp.com)

Stanford University's Copyright & Fair Use (http://fairuse.stanford.edu:80/)

Tech Corps (http://www.techcorps.org)

West's Lawoffice.com (http://www.lawoffice.com/portal/index.jsp)


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